Tööalasest rikkumisest teavitamine

Kui olete saanud teada tööalasest Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumisest, palun lähtuda allpool toodud informatsioonist ja saata rikkumisteade e-posti aadressile ....

Rikkumisteate edastamine on konfidentsiaalne ning kohalduvad tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse (TÕRTKS) sätted.

Kes võib rikkumisest teavitada?

SMITi tööalasest rikkumisest võivad teavitada eelkõige (TÕRTKS § 3 lg 1 alusel):

SMITis töölepingu või muu võlaõigusliku lepingu alusel töötavad isikud;
SMITis praktikal olevad isikud;
SMITis vabatahtlikuna tegutsevad isikud;
SMITiga lepingueelsetes läbirääkimistes olevad või lepingut muul viisil ettevalmistavad isikud;
Isikud, kelle töösuhe SMITiga on lõppenud;
SMITi lepingupartneri juures mõnes eelnevas punktis välja toodud vormis töötavad isikud.

Millest võib teavitada?

Asutusesisese teavituskanali kaudu tuleks teavitada SMITis tööalase tegevusega teatavaks saanud rikkumisest. Rikkumisest teavitajal peab olema põhjendatud alus arvata, et rikkumist on vahetult alustatud või see on lõpule viidud. Rikkumine võib olla nii tegevus kui tegevusetus.

Rikkumiseks teavituskanali kasutamise kontekstis loetakse Euroopa Liidu õiguse rikkumist järgmistes valdkondades:

Riigihanked
Finantsteenused, -tooted ja -turud ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamine
Tooteohutus ja nõuetele vastavus
Transpordiohutus
Keskkonnakaitse
Kiirguskaitse ja tuumaohutus
Toiduainete ja sööda ohutus, loomatervis ja loomade heaolu
Rahvatervis
Tarbijakaitse
Eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitse ning võrgu- ja infosüsteemide turvalisus
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 325 sätestatud Euroopa Liidu finantshuve kahjustavad rikkumised, mida on täpsustatud asjakohastes Euroopa Liidu meetmetes
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 26 lõikes 2 osutatud siseturuga seotud rikkumised, mis puudutavad tegevust, millega rikutakse äriühingu tulumaksu käsitlevaid norme, ning rikkumised seoses kokkulepetega, mille eesmärk on saada maksusoodustusi, mis on vastuolus äriühingu tulumaksu suhtes kohaldatavate õigusaktide eesmärgiga.

Rikkumisest teavitamine ei tohi olla pahatahtlik. Teadvalt ebaõige teavitamine on väärteona karistatav.

Mida rikkumisteatesse kirjutada?

Oluline on, et teavituses edastatav informatsioon oleks võimalikult täpne ja ei sisaldaks liigset informatsiooni. Võimalusel lähtuge rikkumisteadet koostades järgmistest punktidest:

Juhtumi toimumise aeg. Võimalusel pange juhtumi toimumise aeg kirja kuupäeva (päev/kuu/aasta) täpsusega. Kui täpset aega pole teada, märkige orienteeruv aeg või ajavahemik kuu ja aasta täpsusega.
Juhtumi toimumise koht.
Juhtumiga seotud isikud (nimi, ametikoht, asutus).
Juhtumi kirjeldus. Tooge välja võimalikult täpselt juhtumi faktid ning võimalik tekkinud või tekkiv kahju.
Tõendid. Kui on võimalik, lisage rikkumisteatesse ka tõendid, mis tõendavad juhtumi kirjelduses välja toodud fakte. Tõendid peaksid olema faktidega seotud ning tõendama konkreetset faktiväidet või konkreetseid faktiväiteid.
Info päritolu. Kirjeldage, millisest allikast (või milliselt isikult) info pärineb ning kas ja kuidas olete ise juhtumiga seotud.
Kontaktandmed. Kui soovite infot teate kättesaamise, teate menetlemise ja menetluse järelmeetmete rakendamise kohta, lisage rikkumisteatesse ka oma kontaktandmed (nt e-posti aadress). Kui Te ei soovi, et Teid pärast teate saatmist eeltooduga kursis hoitakse või Teiega ühendust võetakse, pange see rikkumisteatesse otsesõnu kirja.

Kuidas toimub rikkumisteate menetlus?

E-posti aadressile ... laekunud rikkumisteavitusi haldab ja menetleb SMITi andmekaitsespetsialist. Rikkumisteadet menetledes tagatakse teavitaja konfidentsiaalsus. Vajadusel lisatakse menetlusse ka teisi rikkumisteatega seotud isikuid. Sellisel juhul teavitaja andmeid kolmandatele isikutele ei avaldata.

Andmekaitsespetsialist kasutab teavitaja rikkumisteates välja toodud kontaktandmeid ning saadab teavitajale kinnituse rikkumisteate kättesaamise kohta 7 päeva jooksul pärast teate kättesaamist.

Andmekaitsespetsialist hindab, kas teade kuulub TÕRTKSi sisulisse ja isikulisesse kohaldamisalasse TÕRTKS §-de 2 ja 3 alusel. Kui tegemist ei ole rikkumisega TÕRTKS tähenduses, teavitab andmekaitsespetsialist sellest teavitajat.

Kui rikkumisteade kuulub kõnealuse seaduse kohaldamisalasse, antakse teavitajale tagasisidet järelmeetmete rakendamise kohta esimesel võimalusel, kuid hiljemalt kolm kuud (põhjendatud juhtudel kuus kuud) pärast rikkumisteate kättesaamist.

Teavitajale antakse tagasisidet menetluse lõpptulemuse kohta.

Kinnitust ei saadeta, tagasisidet ei anta ning menetluse lõpptulemusest ei teavitata, kui teavitaja on selle otsesõnu keelanud või on põhjust arvata, et see seaks ohtu teavitaja konfidentsiaalsuse.

Rikkumisteated säilitatakse kolm aastat alates teavitajale tagasiside andmisest.

Täiendavad küsimused

Eeltoodud info põhineb tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seadusel (TÕRTKS). Korduma kippuvad küsimused on välja toodud Justiitsministeeriumi veebilehel: https://www.just.ee/tooalasest-rikkumisest-teavitaja-kaitse.